Christoph Neuhaus, SVP-Regierungsrat, fuhr jüngst auf der Autobahn durch das Grauholz und es hatte keinen Stau. Das ist nicht immer so. Zu Stosszeiten, morgens und abends, ist der Autobahnabschnitt im Nordosten Berns nämlich regelmässig verstopft. Darum soll der Abschnitt ausgebaut werden, von heute sechs auf acht Spuren. So wollen es Bundesrat und Parlament. Das Vorhaben missfällt: Beim Bundesamt für Strassen (Astra) gingen 64 Einsprachen ein – von Verbänden, Landwirt*innen, Anwohner*innen und Gemeinden.

Beim geplanten Ausbau stellen sich Grundsatzfragen: Braucht es immer mehr Strassen? Gibt es Alternativen? Und letztlich: Was wird höher gewichtet, der volkswirtschaftliche Nutzen oder der Klimaschutz? Um Fragen wie diese ging es am 1. Dezember anlässlich des dritten «Hauptsachen»-Talks, der Politgesellschaftliche-Diskussionsreihe der «Hauptstadt» in Zusammenarbeit mit dem Progr.

Für Christoph Neuhaus war dabei klar, dass mit dem Ausbau Möglichkeiten geschaffen werden sollen. «Jede Person soll die freie Wahl haben, welches Verkehrsmittel sie verwendet, um an ihr Ziel zu gelangen», so der bernische Bau- und Verkehrsdirektor.

Dem hielt Franziska Grossenbacher entgegen: «Der geplante Autobahnausbau steht im Widerspruch zum Ziel eines ausgebauten Klimaschutzes», sagte die Präsidentin der VCS Regionalgruppe Bern. Wolle man die Umweltbelastung reduzieren, wie das die kantonalen Klimaziele verlangen, brauche es andere Massnahmen. «Ganz sicher dürfen wir das Autofahren nicht noch attraktiver machen», so Grossenbacher, die für die Grünen im Muriger Gemeindeparlament sitzt.

Entlastung für Zollikofen?

Gemäss dem Astra würden vom Ausbau insbesondere Anrainergemeinden profitieren. Sie würden vom heutigen Durchgangsverkehr entlastet. Eine dieser Gemeinden ist Zollikofen mit seiner vielbefahrenen Bernstrasse. Bereits vor 60 Jahren, als der Autobahnabschnitt Grauholz erbaut wurde, sollte damit die Bernstrasse entlastet werden. Nun aber reichte Zollikofen ebenfalls Einsprache gegen das Ausbauvorhaben ein. Der Grund: Der Klima-Aspekt werde nicht berücksichtigt und eigentlich brauche Zollikofen gar nicht so dringend Entlastung, sagte der Zollikofer Gemeinderat Edi Westphale (GFL) in der Diskussion: «Der Verkehr auf der Bernstrasse nahm in den letzten zehn Jahren nicht zu, er nahm sogar ab.»

Als Befürworter des Autobahnausbaus sass der Regierungsrat Christoph Neuhaus auf dem Podium in der Progr-Aula. «Die Bevölkerung im Kanton Bern wächst stetig und mit ihr das Verkehrsaufkommen, deshalb braucht es eine breitere Autobahn», sagte Neuhaus.

Dass der Kanton Bern wächst, belegt die Statistik. Anderen Zahlen traut VCS-Vertreterin Grossenbacher jedoch weniger: «Das Astra geht in seinen Berechnungen von falschen Wachstumsprognosen beim Verkehr aus.» Konkret sei es falsch, die Wachstumsraten aus der Vergangenheit in die Zukunft zu projizieren. «Mobilität verändert sich, der Fuss- und Veloverkehr wird künftig wichtiger werden.»

Grossenbacher wünscht sich dabei auch eine Lenkung durch die Regierung: «Wir sollten nicht nur zuschauen, wie das Verkehrsaufkommen mit steigender Bevölkerungszahl wächst, sondern dieses Verkehrswachstum auch steuern.»

Eine solche Lenkungsmöglichkeit wäre gemäss Edi Westphale Road Pricing – auch wenn damit die individuelle Mobilität teurer würde. «Verkehr ist heute zu günstig», so Westphale. Weitere Lenkungsmöglichkeiten, die im Rahmen der «Hauptsachen»-Diskussionsrunde erwähnt wurden, sind tiefere Tempolimiten, Änderungen hinsichtlich der Ladenöffnungs- und Schulzeiten sowie das bereits existierende Verkehrsmanagement-Projekt Bern Nord. Mit Letzterem versucht der Kanton Bern aktuell den Verkehr in bestimmten Gemeinden datenbasiert zu steuern.

Regierungsrat Christoph Neuhaus zeigte sich grundsätzlich offen gegenüber den Lenkungsmöglichkeiten im Verkehrswesen. Die aufgebrachte Road-Pricing-Idee lehnte er jedoch klar ab: «Damit würde eine Zwei-Klassen-Gesellschaft entstehen, in der sich nur noch Wohlhabende frei bewegen könnten», so Neuhaus.

Was sind die Kosten, was der Nutzen?

In einer Kosten-Nutzen-Analyse rechnete das Astra jüngst den Nutzen des geplanten Ausbaus vor. Das Bundesamt kam zum Schluss, dass die volkswirtschaftlichen Vorteile der 8-Spuren-Autobahn überwiegen. Insbesondere, weil es durch den Ausbau weniger Staus geben und sich so die durchschnittliche Reisezeit verkürzen würde.

Doch braucht es all diese Fahrten mit dem Auto überhaupt? «Nein», sagte Franziska Grossenbacher. Ein grosser Teil des Verkehrsaufkommens entstünde nämlich durch Freizeitverkehr. «40 Prozent des Verkehrs hat seinen Quell- und Zielort in einem Radius von weniger als vier Kilometern», so Grossenbacher. Für derart kurze Strecken sei es heute angebracht, das Velo oder E-Bike zu verwenden.

In der abschliessenden Fragerunde hatte Regierungsrat Christoph Neuhaus einen schweren Stand. Wiederholt musste er sich kritischen Fragen (Zukunft der schützenswerten Felsenau-Brücke?, Gründe für die Nichtberücksichtigung von Klimazielen?) stellen. Neuhaus verteidigte sich wacker und konnte den einen oder anderen Einwand entkräften. Gleichzeitig wurde aber auch deutlich: Der Widerstand gegen den Ausbau der Grauholz-Autobahn wird nicht so schnell zum Erliegen kommen.

Hier gibt es den ganzen «Hauptsachen»-Talk zum nachhören:

Der nächste «Hauptsachen»-Talk findet am 26. Januar im Progr statt. Dabei wird es um das Thema der kulturellen Aneignung gehen.